Перевірка статусу
Розберемо документи та визначимо, чи є підстави вважати людину особою без громадянства.
Громадянство Португалії для особи без громадянства
З 19 травня 2026 року в Португалії діє окрема натуралізація для осіб без громадянства.
Якщо людина справді не вважається громадянином жодної держави та законно живе в Португалії щонайменше чотири роки, стаття 6(3) Закону про громадянство дозволяє отримати португальське громадянство за умови виконання додаткових вимог закону.
Це окрема категорія. Тут не застосовується загальний строк 7 або 10 років, а закон відсилає лише до вимог пунктів c-h статті 6(1). Окрема вимога самоутримання з пункту i до цієї норми не включена.
Ключове питання тут не лише чотири роки проживання. Потрібно підтвердити, що за законодавством жодної держави людина не вважається її громадянином. Відсутність чинного паспорта або неможливість його отримати сама по собі цього не доводить.
Перевірено 5 вересня 2026 року
Коротко
4 роки законного проживання
Для спеціальної натуралізації особи без громадянства потрібен строк щонайменше чотири роки законного проживання в Португалії.
Не 7 і не 10 років
Загальний строк звичайної натуралізації до цієї категорії не застосовується.
Потрібні вимоги c-h
Перевіряються мова й культура, історія та символи, права й обов’язки, передбачена законом декларація, кримінальні обставини, безпека та санкційні обмеження.
Процедура безкоштовна
Закон прямо відносить натуралізацію за статтею 6(3) до безкоштовних процедур.
Відсутність паспорта сама по собі не робить людину особою без громадянства. Потрібно підтвердити, що жодна держава не вважає її своїм громадянином за своїм законодавством.
Відсутність паспорта сама по собі не робить людину особою без громадянства. Потрібно підтвердити, що жодна держава не вважає її своїм громадянином за своїм законодавством.
Хто вважається особою без громадянства
Португальське законодавство використовує міжнародне визначення.
Особа без громадянства, або апатрид, це людина, яку жодна держава за своїм законодавством або внаслідок застосування цього законодавства не вважає своїм громадянином.
Це юридичний статус, а не побутовий опис.
Наприклад, людина не стає особою без громадянства лише тому, що:
- строк паспорта закінчився;
- консульство не видає новий документ;
- громадянство складно підтвердити;
- документи втрачені;
- держава тимчасово не надає консульські послуги;
- людина не хоче користуватися наявним громадянством.
Потрібно перевірити саме наявність або відсутність громадянства.
Відсутність паспорта та відсутність громадянства не одне й те саме
У людини може не бути чинного паспорта, але при цьому вона залишається громадянином певної країни.
І навпаки, особа без громадянства може мати:
- португальську посвідку на проживання;
- документ для поїздок;
- свідоцтво про народження;
- інші офіційні документи.
Тому перед громадянством перевіряються два різні питання:
- чи вважає його якась держава своїм громадянином;
- чи є чотири роки законного проживання в Португалії.
Як у Португалії визнається статус особи без громадянства
У 2023 році Португалія прямо закріпила в законі визнання статусу особи без громадянства.
Статус визнається людині, яку жодна держава не вважає своїм громадянином у розумінні Конвенції 1954 року про статус апатридів.
З 1 вересня 2026 року порядок визнання статусу вже регулюється окремим законом.
Що відбувається у 2026 році
Lei n.º 47/2026 від 17 серпня 2026 року встановила процедуру визнання статусу особи без громадянства та визначила AIMA органом, який веде цей процес.
Закон набрав чинності 1 вересня 2026 року. Заяву можна подати до AIMA письмово або усно, а після відкриття процесу AIMA видає підтвердний документ.
Тому для громадянства за статтею 6(3) окремо перевіряються два елементи: визнання статусу особи без громадянства та щонайменше чотири роки законного проживання в Португалії.
Якщо статус уже офіційно визнаний
Якщо статус особи без громадянства вже офіційно визнаний у Португалії, перший юридичний елемент для статті 6(3) підтверджений. Строк проживання та інші вимоги все одно перевіряються окремо.
Потрібно перевірити:
- ким і коли статус визнано;
- чи він продовжує діяти;
- який документ це підтверджує;
- яка посвідка на проживання є в людини;
- з якої дати рахується законне проживання.
Статус особи без громадянства припиняється, якщо людина набуває португальське або інше громадянство чи інша держава надає їй аналогічний правовий статус.
Проїзний документ не підтверджує громадянство
Португальський закон передбачає спеціальний документ для поїздок осіб без громадянства.
Особа з визнаним статусом, яка законно живе в Португалії, може отримати título de viagem para apátridas.
Цей документ дозволяє вирішувати питання поїздок, але сам по собі не підтверджує громадянство.
Наявність такого документа не замінює заяву на португальське громадянство.
Як рахуються 4 роки законного проживання
Для статті 6(3) потрібні не просто чотири роки фактичного перебування в Португалії.
Потрібно підтвердити законне проживання.
Перевіряються:
- чинна посвідка на проживання;
- попередні картки;
- визнаний статус;
- інші законні статуси та документи, які враховуються Законом про громадянство;
- дати початку та закінчення;
- можливі перерви.
Для нових заяв не потрібно автоматично додавати до строку весь період очікування першої посвідки за старими правилами. Після реформи 2026 року це питання змінилося та перевіряється за чинною редакцією закону.
Якщо були перерви або змінювався статус
Не кожна перерва означає, що весь попередній строк втрачено.
Але й не можна автоматично вважати будь-який період законним проживанням.
Потрібно відновити хронологію:
- дату кожного документа;
- підставу проживання;
- продовження;
- можливий період без документа;
- зміну статусу;
- дату визнання статусу особи без громадянства, якщо вона має значення для документів.
Після цього можна перевіряти, чи виконані чотири роки.
Які вимоги діють крім 4 років
Стаття 6(3) прямо відсилає до пунктів c-h статті 6(1).
Це означає, що для нової заяви перевіряються такі групи вимог.
Португальська мова та культура
Потрібно підтвердити достатнє знання португальської мови й культури, історії та державних символів через тест або сертифікат у формі, передбаченій чинними правилами.
Права, обов’язки та державний устрій
Потрібно підтвердити достатнє знання основних прав і обов’язків громадянина та політичної організації Португалії.
Окрема декларація
Закон передбачає заяву про прихильність до основних принципів демократичної правової держави.
Кримінальні обмеження
Перевіряється відсутність передбачених законом перешкод щодо окремих тяжких злочинів і фактичного покарання.
Безпека
Перевіряється відсутність загрози національній безпеці та обороні.
Санкційні обмеження
Перевіряється відсутність заходів, встановлених ООН або Європейським Союзом у передбаченому законом розумінні.
Самоутримання не включене до статті 6(3)
Загальна натуралізація за статтею 6(1) містить окремий пункт про здатність забезпечувати себе.
Але стаття 6(3) для осіб без громадянства відсилає лише до пунктів c-h.
Пункт i про самоутримання до цього переліку не включений.
Стаття 6(3) не містить окремої вимоги щодо доходу або мінімальної суми коштів, тому що відсилає лише до пунктів c-h статті 6(1).
Це не скасовує звичайні питання законного проживання та документів, але не потрібно перетворювати статтю 6(3) на звичайну натуралізацію 7/10 років.
Закон не встановлює тут загальний віковий фільтр статті 6(1)(a)
Стаття 6(3) також не відсилає до пункту a загальної натуралізації.
Тому текст спеціальної норми не формулює її лише для повнолітніх.
Якщо заява стосується неповнолітнього, окремо перевіряються:
- законний представник;
- форма заяви;
- документи дитини;
- вимоги, які через вік можуть оформлюватися інакше.
Не потрібно автоматично відмовляти неповнолітньому лише тому, що звичайна стаття 6(1) починається з вимоги повноліття.
Натуралізація безкоштовна
Стаття 6(12) прямо встановлює безкоштовність процедури для осіб, які подаються за статтею 6(3).
Це стосується державної процедури натуралізації.
Додаткові витрати можуть виникати окремо, наприклад на:
- документи;
- переклади;
- апостиль або легалізацію;
- юридичний супровід.
Але окремого державного мита за саму натуралізацію за статтею 6(3) закон не встановлює.
Особа без громадянства і біженець не одне й те саме
Статус особи без громадянства відповідає на питання:
Чи є в людини громадянство будь-якої держави?
Статус біженця або додаткового захисту відповідає на інше питання:
Чи потрібен людині міжнародний захист через ризик повернення?
Одна людина в окремих випадках може одночасно належати до обох категорій.
Але громадянство за статтею 6(3) пов’язане саме зі статусом особи без громадянства та строком законного проживання, а не автоматично зі статусом біженця.
Тимчасовий захист не дорівнює статусу особи без громадянства
Тимчасовий захист діє за окремими правилами.
Людина під тимчасовим захистом може мати громадянство своєї країни.
Тому тимчасовий захист сам по собі:
- не доводить відсутність громадянства;
- не замінює визнання статусу особи без громадянства;
- не означає автоматичне застосування статті 6(3).
Якщо є сумнів у громадянстві людини, це питання потрібно перевіряти окремо.
Які документи підтверджують відсутність громадянства
Єдиного універсального документа для всіх країн немає.
Залежно від ситуації можуть знадобитися документи ДРАЦС та інші офіційні підтвердження.
Наприклад:
- офіційне рішення про визнання статусу особи без громадянства;
- свідоцтво про народження;
- документи батьків;
- документи про попереднє громадянство, якщо воно колись було;
- відповіді консульств;
- відповіді органів держав, з якими людина пов’язана;
- документи про реєстрацію народження;
- документи про відмову у визнанні громадянином;
- судові або адміністративні рішення;
- інші офіційні підтвердження.
Не можна будувати доказ лише на власній заяві людини.
Які документи підтверджують проживання
Зазвичай перевіряються:
- чинна посвідка на проживання;
- попередні картки;
- рішення AIMA;
- документи про продовження;
- документи, що підтверджують визнаний статус;
- інші документи про законне проживання.
Чинної картки може бути недостатньо, якщо потрібно довести чотири роки.
Документи за вимогами 2026 року
Крім статусу та проживання можуть знадобитися документи за вимогами c-h.
Наприклад:
- підтвердження мови;
- документи щодо нових знань і тестів, коли їхню форму остаточно визначено;
- передбачена законом декларація;
- довідки про несудимість;
- документи, пов’язані з безпекою та іншими перевірками, коли вони потрібні.
Форма тестів і сертифікатів за вимогами 2026 року має відповідати правилам, чинним на дату подання. Ми не додаємо документів або вимог, яких немає в чинному законі чи актуальному Регламенті.
Довідки про несудимість для особи без громадянства
Звичайне питання про довідку «з країни громадянства» тут потребує іншої логіки, оскільки країни громадянства може не бути.
Перевіряється біографія людини:
- країна народження;
- країни проживання;
- попереднє громадянство, якщо воно було;
- вік у період проживання;
- документи, які реально можуть бути видані відповідними органами.
Якщо країни громадянства юридично немає, вимагати довідку саме «з країни громадянства» неможливо. Перелік довідок визначається за країною народження, попередніми громадянствами та країнами проживання.
Як подається заява
Натуралізація надається за заявою зацікавленої особи.
Перед поданням потрібно підготувати:
- підтвердження статусу особи без громадянства;
- доказ чотирьох років законного проживання;
- документи за вимогами c-h;
- особисті документи;
- документи представника, якщо він діє від імені заявника.
Професійна онлайн-подача через португальського адвоката або solicitador використовується в межах доступних державних сервісів.
Якщо ви подаєте самостійно, обирайте той спосіб подання, який передбачений саме для цієї заяви.
Що робити, якщо статус особи без громадянства ще не визнано
Не варто починати citizenship-процес із припущення, що відсутності паспорта достатньо.
Спочатку потрібно перевірити:
- чи вважає людину громадянином хоча б одна держава;
- чи є вже офіційне рішення про статус;
- який порядок визнання діє на дату звернення;
- які органи розглядають заяву;
- які докази будуть потрібні.
Після цього окремо перевіряється строк проживання для громадянства.
Чим може допомогти OKNO
Перевірка 4 років проживання
Відновимо історію документів і порахуємо підтверджений період законного проживання.
Підготовка документів
Визначимо, які докази потрібні для статусу, чотирьох років проживання та інших вимог статті 6(3).
Робота з іноземними органами
Якщо потрібні офіційні відповіді або підтвердження з інших країн, визначимо, які документи має сенс отримувати.
Повний юридичний супровід
Може включати:
- перевірку статусу особи без громадянства;
- аналіз законного проживання;
- документи та переклади;
- юридичну перевірку вимог;
- підготовку заяви;
- подання через португальського адвоката;
- роботу з повідомленнями в погодженому обсязі.
Що найчастіше створює проблеми
Немає паспорта, але громадянство є
Відсутність документа помилково приймають за відсутність громадянства.
Не підтверджений офіційний статус
Людина використовує побутовий опис своєї ситуації, але юридичні докази ще не зібрані.
Чотири роки рахують за фактичним проживанням
Закон вимагає законного проживання.
Додають 7 або 10 років
Спеціальна стаття 6(3) встановлює строк чотири роки.
Додають вимогу самоутримання
Стаття 6(3) відсилає до c-h, а не до пункту i.
Використовують звичайний checklist довідок про несудимість
Для особи без громадянства документи потрібно будувати за реальною біографією, а не за неіснуючою країною громадянства.
Не перевіряють поточну процедуру визнання статусу
З 1 вересня 2026 року процедура визнання статусу регулюється Lei n.º 47/2026. Перед поданням важливо перевірити фактичний стан процесу AIMA та вже видані документи.
Офіційні джерела
Під час підготовки сторінки використані:
- стаття 6(3) Закону про громадянство в редакції 2026 року;
- стаття 6(12) про безкоштовність цієї натуралізації;
- Lei n.º 41/2023 про визнання статусу особи без громадянства;
- Lei n.º 27/2008, статті 7-A та 7-B;
- Lei n.º 23/2007, стаття 25-A про документ для поїздок;
- офіційний матеріал Justiça про реформу Закону про громадянство;
- Lei n.º 47/2026 від 17 серпня 2026 року про процедуру визнання статусу особи без громадянства.
Lei n.º 47/2026 діє з 1 вересня 2026 року та відносить визнання статусу до компетенції AIMA.
Часті запитання
Хто вважається особою без громадянства?
Людина, яку жодна держава за своїм законодавством не вважає своїм громадянином.
Якщо в мене немає паспорта, я особа без громадянства?
Не обов’язково. Відсутність чинного паспорта та відсутність громадянства є різними юридичними ситуаціями.
Скільки потрібно жити в Португалії?
Стаття 6(3) вимагає щонайменше чотири роки законного проживання.
Чи потрібно чекати 7 або 10 років?
Ні. Для особи без громадянства діє спеціальний чотирирічний строк.
Чи потрібно підтверджувати дохід?
Стаття 6(3) відсилає до вимог c-h статті 6(1), але не включає пункт i про самоутримання.
Чи потрібно знати португальську?
Так. Стаття 6(3) включає вимоги пункту c, а також інші вимоги c-h.
Чи безкоштовна процедура?
Так. Стаття 6(12) прямо відносить цю натуралізацію до безкоштовних.
Чи потрібно бути повнолітнім?
Стаття 6(3) не відсилає до пункту a статті 6(1). Для неповнолітнього окремо перевіряються представництво та форма подання.
Що якщо мій статус особи без громадянства ще не визнаний офіційно?
Спочатку потрібно перевірити чинний порядок визнання та зібрати докази відсутності громадянства.
Чи є в Португалії статус особи без громадянства?
Так. Він прямо закріплений у законодавстві з 2023 року.
Що змінилося у 2026 році?
З 19 травня 2026 року стаття 6(3) встановлює окрему натуралізацію після чотирьох років законного проживання. З 1 вересня 2026 року діє й окрема процедура визнання статусу особи без громадянства за Lei n.º 47/2026.
Чи може особа без громадянства отримати документ для поїздок?
Так, визнана особа без громадянства, яка законно живе в Португалії, може отримати спеціальний документ для поїздок у передбаченому законом порядку.
Документ для поїздок дає громадянство?
Ні. Закон прямо розділяє документ для поїздок і громадянство.
Особа без громадянства і біженець це одне й те саме?
Ні. Відсутність громадянства та міжнародний захист є різними статусами.
Тимчасовий захист означає відсутність громадянства?
Ні. Більшість людей під тимчасовим захистом зберігають громадянство своєї країни.
Які довідки про несудимість потрібні?
Потрібно дивитися країну народження, країни проживання та реальну біографію. Не можна автоматично вимагати довідку з неіснуючої країни громадянства.
Спочатку перевірте статус і строк проживання
На консультації розберемо:
- чи справді жодна держава не вважає вас своїм громадянином;
- чи є офіційний статус у Португалії;
- який порядок визнання діє зараз;
- скільки підтверджених років законного проживання є;
- які вимоги c-h уже виконані;
- які документи ще потрібні;
- чи можна готувати заяву на громадянство.